装配式建筑示范的模型。

装配式建筑不能简单理解为“像是搭积木一样盖房子”，事实上，装配式建筑要更加科学、先进、环保和安全得多。像是生产汽车一样，工业化的定制生产，再用机械化的安全组装。

———装配式建筑资深工程师

到2020年，佛山新建建筑面积中有五分之一都是“装配式建筑”，而在政府投资工程中，这个比例将达到一半。

装配式建筑，在行业专家的通俗解读，就像是工业化生产汽车一样，实现零部件的工业化定制生产，再进行机械化的安全组装。据南都记者了解，今年包括几个品牌房企在内的多个装配式项目，将陆续开放或者启动建设。

更值得关注的是，在佛山市住房和城乡建设管理局日前发布关于《佛山市推广装配式建筑实施细则(征求公众意见稿)》意见的公告中，除了制定工作目标、思路、职责分工和项目实施保障等方面做了详细介绍的同时，对系列扶持政策也和各部门联动支持。

未来，装配式建筑改变的或许不仅仅是有更多在绿色和先进的制造工艺下诞生的房子，佛山还将推动整个全产业“链条”式发展和吸引相关人才。

◎市场

装配式建筑更像工业化生产汽车

“装配式建筑不能简单理解为‘像是搭积木一样盖房子’，这样容易引起市民的误解，似乎装配式建筑就是这样一块一块拼上去的。事实上，装配式建筑要更加科学、先进、环保和安全得多。”上周，佛山发布装配式建筑实施细则的征求意见稿之后，装配式建筑资深工程师通俗地解释，“像是生产汽车一样，工业化的定制生产，再用机械化的安全组装。”

《实施细则》中给装配式建筑的权威解释为，装配式建筑，是指由预制部品部件在工地装配而成的建筑。根据目前制作构件的主要材料，装配式建筑可大致分为木结构、钢结构和钢筋混凝土结构三大类。

据佛山住建管理局相关工作人员介绍，目前包括佛山在内，很多装配式建筑更多在非承重构件、管线、设备和装修中应用，承重构件在科学和理性的推广中。

也就是说，建设前先以预制的方式在现代化工厂完成建筑构件的生产，然后再集中运送到施工现场进行组装。相比传统建筑生产方式，装配式建筑可控性强，实现了建筑质量、成本耗能、工期进度三个方面上全流程可控，同时还兼备绿色环保的优势。

在去年底由住建管理局等部门联合举办的一场推广装配式建筑现场会上，位于高明西江新城的佛山市“装配式建筑示范项目”万科美的西江悦项目中，就展示了这个“标准化设计+工厂化预制+现场装配”的建筑新工艺。在一栋建筑的主体“骨架”内，预制的楼梯和内墙板吊装到楼房里进行安装，卫浴和厨房在室内进行“装嵌”，而整栋建筑物在建造的同时，低层单位已经开始进场装修。

“装配式建筑是个好东西，先进、环保、快速。”资深工程专业人士如此总结。

有房企新项目已采用“装配式”

佛山的装配式建筑发展，也已经从去年底的一个“示范项目”，发展到多家房企开始进入这一新建筑工艺的领域，以及已有8-10个左右的项目在不同程度地采用装配式建筑工艺。

而据南都记者获悉，在去年底佛山高明区这一“装配式建筑示范项目”之后，目前佛山已有8-10个在建或者已建成的项目采用装配式建筑工艺。“不过，并不是所有的项目都达到该示范项目这么高的装配率。”

据住建管理局相关负责人透露，目前佛山已有包括万科、碧桂园和保利在内的品牌房企开始或者准备进行装配式建筑项目的建设，同时还有不少其他房企也在筹备装配式建筑项目的发展。“近期可能会有3-5个项目申报装配式建筑项目。”

其中，据碧桂园发布的信息，该集团目前已在北京、上海、广东、江苏等多个省市发展50余个装配式项目。而据南都记者了解，在佛山区域包括碧桂园凤凰湾和伦教碧桂园等新项目都已经开始使用装配式建筑工艺。

同时，据南都记者了解，在首个示范项目信息发布之后，今年万科在佛山的装配式建筑项目累计会开放包括万科美的西江悦、城市花园和金域学府在内的总共5个项目，共计80万平方米。

◎政策

全省去年装配建筑占比5 .2%

佛山到2020年要达到20%以上

《实施细则》中确定了佛山的装配式建筑目标，确保2020年实现新建装配式建筑面积占新建建筑面积的20%以上，其中政府投资工程装配式建筑面积占比达到50%以上；确保2025年我市实现新建装配式建筑面积占新建建筑面积的35%以上，其中政府投资工程装配式建筑面积达到70%以上。

在今年召开的全省发展装配式建筑推进工作现场会上发布数据显示，据不完全统计，2017年全省新建装配式建筑面积超过937万平方米，约占2017年度新开工建筑面积的5.2%。

根据去年4月发布的《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》要求，到2020年年底前，珠三角重点城市装配式建筑占新建建筑面积比例达到15%以上，其中政府投资工程装配式建筑面积占比达到50%以上。

从以上数字来看，广东省装配式建筑占比在全国位居前列，但是距离到2020年底的目标仍旧有相当的发展和推广空间。而佛山本次正式公示的比例，也高于珠三角重点城市的平均标准。

全产业“链条”同步推广

促成装配式建筑生产企业落户村级工业区

在去年底的推广装配式建筑现场会上，佛山市住房和城乡建设管理局局长林国荣提到，今年将加快完善推广机制，同时真正落实扶持政策，包括在新土地出让或划拨前，尽可能将采用装配式建筑意见列入土地出让条件、土地出让合同或划拨决定书中；土地出让时未明确但开发建设单位主动采用装配式建筑或钢结构技术建设的房地产项目，经认定后，其满足装配式建筑要求部分的建筑面积按省实施意见进行容积率核减或按奖励，并进一步制定预售等其他方面的政策扶策。

同时，推广发展装配式建筑，还需要各部门合力支持，建议鼓励生产企业的落户，促进生产企业的规模化发展，产品的应用，特别是大型构配件的运输与应用以及商品房项目应用装配式建筑等等，将需要多部门联动与支持。

上周，发布的《实施细则》就佛山市推广装配式建筑实施的制定工作目标、思路、职责分工和项目实施保障等方面做了详细介绍的同时，对以上扶持政策也和各部门联动支持等权责，都进行了详细的介绍。

其中，特别提到包括吸引、促成装配式建筑预制构件、部品部件和配套产品等生产企业落户佛山；促成装配式建筑生产企业落户村级工业区，同步促进村级工业区改造提升。

针对建筑项目

推出计容率核减或奖励等政策扶持

值得关注的是，在本次《实施细则》中，佛山还按省实施意见，对于项目开发企业和购买装配式建筑项目的消费者提出多项扶持政策，其中就包括此前提到的容积率核减或奖励和预售等方面的政策扶策。

《实施细则》提出，自愿申请且经批准实施装配式建筑的享受应计容但不计容建筑面积鼓励政策的项目，规划管理部门按照已给出的规划设计条件按程序审批，并给出审批意见，在审批项目规划方案、核定建筑面积时，应依据实施装配式建筑审批意见，在建设工程规划许可证中备注应计容但不计容建筑面积。应计容但不计容建筑面积不得超过实施装配式建筑且达到第四条所述评价标准的建筑面积的3%同时不超过5000平方米。

此外，凡取得《房地产预售许可证》且预售的房地产项目必须按照《佛山市商品房预收款监督管理实施办法》执行。但采用装配式建筑的房地产项目，凭设计阶段评定意见、工程实施阶段相关支撑材料，向住建管理部门申请享受与商品房预收款等方面有关的支持鼓励政策。

对于消费者来说，《实施细则》提出鼓励金融机构对购买已认定为装配式建筑项目的消费者优先给予信贷支持。使用住房公积金贷款购买已评定(认定)为装配式建筑项目的商品住房，公积金贷款额度可根据金融机构要求适度上浮，建议最高上浮额度为20%。